地域分権時代の町内会・自治会 新版 [単行本]

地域分権時代の町内会・自治会 新版 [単行本] の 商品概要

• 目次

  はじめに　
  第１章　町内会とはどういう組織か　
  １　町内会の五つの基本的な性格
  ２　基本的性格についての補足説明
  世帯を単位とすることの意味／共同生活のルール／公私協働論に立って／地域の「共」をめざす発展途上の組織　
  第２章　町内会をどう見るか―立ち位置によって見え方が違う町内会
  １　理論・理屈のレベルと実態的な評価とのかい離、混乱　
  ２　地域のなかの個人の位置　
  ３　個人主義の成熟と社会関係
  個人と組織の課題／個人と行政の二項対立の克服
  第３章　町内会における自治の二側面―住民自治の諸相
  １　町内会の自治の性格と二つの側面
  全世帯加入制の原則／地方自治の領域として
  ２　町内会の団体自治　
  ３　町内会の住民自治　
  ４　町内会の代表性と全世帯加入性
  新たな市民像の構築
  第４章　地域での共同の暮らしの組織―機能の包括性の意味　
  １　ＮＨＫ「ご近所の底力」にみる地域活動の特徴
  地域の安全性に寄与する町内会／行政とパートナーシップを組める　
  ２　町内会が担う機能の複合性・包括性　
  ３　町内会はどんな問題を取り上げるか
  町内会と有志団体の違い
  第５章　町内会と自治体行政との関係　
  １　町内会の形成過程と行政との関係
  戦前の地域組織／戦後も消滅しなかった町内会
  ２　町内会が行政とともに地域生活の共同事務を担う意味
  “行政末端”という性格
  ３　地域組織と行政との協働　
  第６章　地域生活の変化と住民組織の主体性　
  １　生活の高度化と広域化―専門処理と相互扶助　
  ２　地域生活主体の根拠―地域共同管理の必要性　
  ３　町内会と地域諸組織
  町内会の独自性
  第７章　地域課題の拡大とコミュニティづくり　
  １　コミュニティづくりの提起　
  ２　コミュニティ政策の内容と結果
  ３　町内会を排除したコミュニティづくり
  「テーマ型コミュニティ」
  ４　住民自治の組織は不可欠　
  第８章　町内会の下部組織と上部組織　
  １　小さな組織のメリット―町内会の下部組織を大切に
  「班」レベルの近隣関係こそ地縁組織の基礎
  ２　地域問題の性質に応じた連携・協力の輪の拡大―「連合会」の役割を見直す
  区画を同じくする地域団体との関係／行政協力委員との共同
  ３　外部組織との連携―オープンでフランクなつきあい　
  第９章　町内会とＮＰＯの協働
  １　ＮＰＯの出現と法制化
  ２　町内会とＮＰＯの組織の違い―コミュニティとアソシエ―ション
  併存し支えあう関係
  ３　町内会とＮＰＯとの協働
  “知縁”と“地縁”の協働の広がり
  第１０章　町内会・自治会脱退の自由の意味
  １　最高裁判所判決「自治会脱退は自由」の経過と内容
  支えあいをさらに弱体化させてよいのか
  ２　自治会の性格と共益費
  共益費の使い方／地域組織の公共性をどう保障する
  ３　地域の共益を支える組織と個人
  個人主義と地域共同の“共存”
  第１１章　町内会の運営の刷新
  １　町内会運営の基本姿勢
  地域の変容と組織管理〈マネジメント〉の刷新
  ２　役員人事と任期
  少なくとも二年任期で
  ３　財政運営について
  広報配布等に対する委託費をどう考える／「生活地自治体」と公共性
  ４　「地縁による団体」の法人化
  第１２章　町内会の活動の刷新
  １　行事に追われる町内会―どう見直すか
  ２　町内会館での活動の連携と分業化
  常設事務局の設置
  ３　活動目標と事業計画の精選・明確化
  共同の目標に支えられれば、まちが人をつくり人がまちをつくる／さしあたり必要な課題は？
  第１３章　行政からの自立と協働
  １　町内会の自立への意識改革
  ２　行政からの自立とはどういうことか
  行政が支援をなくせば自立するのか／行政とどのように担い合うのか
  ３　地域課題について議論し、課題解決に協働すること
  ともに能動的にかかわってこそ
  第１４章　地域内分権と住民代表性―地域自治区を考える
  １　地域自治区の制度化
  ２　地域自治区の特徴
  独自の制度が盛り込める
  ３　地域自治区の代表性の性格と限界
  ４　住民自治財政運営の自己責任―より分権的な財政に
  目標を自覚する
  第１５章　地縁型住民組織の可能性　
  １　地縁型組織としての町内会
  すべての住民が対象／共同の力で地域を管理する仕方
  ２　地域共同管理の組織
  必要な共同性を了解し協力しあえる関係をどうつくる
  ３　住民が出会う場をつくろう―環境と人こそ資源
  定住意識を活用しその力で地域をつくる
  おわりに
  索引

• 内容紹介

  人口減少と高齢化のなかで町内会・自治会の役割は何か。活動内容の改善・充実とともに、分権時代に住民の声をすくい上げ、行政に反映する町内会の底力が求められている。政府から負担を強いられる地域の担い手として、まわりの組織やNPOとも協同する町内会の可能性を多角的に分析する。

• 著者紹介（「BOOK著者紹介情報」より）（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）

  中田 実(ナカタ ミノル)
  名古屋大学名誉教授。１９３３年愛知県生まれ。１９６９年から名古屋大学助教授、教授、１９９７年から愛知学泉大学教授、愛知江南短期大学学長を歴任。専門は社会学

• 著者について

  中田　実 (ナカタミノル)
  名古屋大学名誉教授
  1933年愛知県生まれ。1969年から名古屋大学助教授、教授、1997年から愛知学泉大学教授、愛知江南短期大学学長を歴任。専門は社会学。
  主要著作　『地域共同管理の社会学』（東信堂、1993年）、『町内会・自治会の新展開』（編著、自治体研究社、1996年）、『地域共同管理の現在』（共編著、東信堂、1998年）、『世界の住民組織――アジアと欧米の国際比較』（編著、自治体研究社、2000年）、『新　自治会・町内会モデル規約――条文と解説』（共著、自治体研究社、2004年）、『改訂新版　新　自治会・町内会モデル規約――条文と解説』（共著、自治体研究社、2016年）

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