「大阪都構想」ハンドブック―「特別区設置協定書」を読み解く [単行本]

「大阪都構想」ハンドブック―「特別区設置協定書」を読み解く の 商品概要

• 目次

  はじめに…………………………………………………………………………… 4
  
  第1 章　特別区の制度とすがた………………………………………………… 11
  
  1　区割りと名称　4 分割される特別区… ……………………………………… 12
  
  2　特別区の特徴　大きい特別区間の格差… ………………………………… 16
  
  （1）特別区のすがた-比較のポイント… ……………………………………… 16
  
  （2）特別区のすがた-淀川区… ……………………………………………… 18
  
  （3）特別区のすがた-北区… ………………………………………………… 20
  
  （4）特別区のすがた-中央区… ……………………………………………… 22
  
  （5）特別区のすがた-天王寺区… …………………………………………… 24
  
  3　特別区議会　劇的に少ない議員の数……………………………………… 26
  
  4　事務分担と職員体制　府内の市町村と異なる事務分担… ………………… 32
  
  5　一部事務組合　大阪特別区事務組合（仮称）って何？…………………… 36
  
  6　特別区職員　採用、給与、人事異動はどうなるか？……………………… 40
  
  7　財源配分　大阪市の基幹財源＝市税が府税に変わる…………………… 42
  
  8　財政調整制度　特別区の財源不足をつくるメカニズム… ………………… 46
  
  9　庁舎問題　ズサンすぎる特別区の庁舎体制………………………………… 50
  
  10　地域自治区事務所　大阪市「区役所」とのちがい… ……………………… 54
  
  11　東京都区制度との比較　大阪の特別区は東京23 区と決定的にちがう… 58
  
  
  
  第2 章　特別区の仕事（分野別）と市民生活… ……………………………… 63
  
  12　学校教育・図書館　見えない特別区の教育行政
  
  ～ニア・イズ・ベターの教育は実現できるか～………………………………… 64
  
  13　児童福祉　特別区ごとに1 つの児童相談所
  
  ～ドロ縄式の計画案～………………………………………………………… 68
  
  14　地域福祉　高齢者の介護・福祉は大丈夫か?
  
  ～介護保険と社会福祉協議会を事例に～… ………………………………… 72
  
  15　公衆衛生・医療　政令市がもつ高度な専門的機能を分断
  
  ～コロナ禍で問われる大阪の安全・安心～…………………………………… 76
  
  16 消防・水道　命のインフラ、消防と水道
  
  ～府知事の管理下に移ることの問題点～… ………………………………… 80
  
  17　水道（その2）　命の水は誰が守るのか…………………………………… 84
  
  18　環境行政　特別区のごみ処理体制
  
  ～大阪市独自の課題に即応できるか～… …………………………………… 88
  
  19　都市計画　特別区の権限は市町村に劣る
  
  ～遠のく住民参加のまちづくり～… …………………………………………… 94
  
  20　公営住宅　特別区に移管される市営住宅
  
  ～特別区間の格差がすすむ～………………………………………………… 98
  
  さいごに～あなたの権利をあなたの意志で行使するために～……………… 104

• 内容紹介

  大阪市民のみなさんへ。「大阪都構想」の是非を問う住民投票の実施が近づいてきました。しかし、「都構想」に賛成か反対かを問われても、現実には、その制度の中身をはっきり示してもらわなければ、確信をもって判断できません。その中身が書かれているのが「特別区設置協定書」なのです。
  本書は難解な「特別区設置協定書」に書かれている事実を項目ごとにわかりやすく解説しています。興味のある項目だけ拾い読みいただいても結構です。是非、賛否の判断にお役立てください。
  
  図書館選書
  大阪市民のみなさんへ。「大阪都構想」の是非を問う住民投票の実施が近づいてきました本書は難解な「特別区設置協定書」に書かれている事実を項目ごとにわかりやすく解説しています。是非、住民投票の判断にお役立てください。

「大阪都構想」ハンドブック―「特別区設置協定書」を読み解く の商品スペック