脱法的"大阪都構想"と「大阪市」形骸化の危機―住民投票勝利の総括(地方自治ジャーナルブックレット) [単行本]

脱法的"大阪都構想"と「大阪市」形骸化の危機―住民投票勝利の総括(地方自治ジャーナルブックレット) の 商品概要

• 目次

  はしがき
  Ⅰ　都構想の復活懸念と広域条例・総合区案
  1　都構想の脱法的実施
  第3回住民投票の画策/都構想否決の形骸・空洞化/「都構想簡易版」の内容/「広域行政一元化条例」の暴挙/脱法的都構想戦略の変貌
  2　総合区案と区制再編成
  総合区設置案の課題/総合区案の概要/難題山積の総合区創設
  3　住民投票制度の再検証
  住民投票の現状と疑問/住民投票の政治・法的効力/住民投票システムの改善/住民投票制度設計の変更
  Ⅱ　大阪市存続派勝利の図式と波紋
  1　住民投票勝利の要因
  反対派勝利の方程式/野合批判回避作戦/草の根民主主義/空中戦より塹壕戦/大阪維新失策の連鎖
  2　都構想挫折の反応と対応策
  否決の各分野への影響/府市の意識ギャップ/大阪市民の多様な感慨/隣接都市の安堵感/大阪維新再生の可能性/大阪維新の政治センス/政策能力と独善的改革
  Ⅲ　都構想否決と大阪維新敗北の要因
  1　奇跡の勝利と住民投票の争点
  賛否伯仲と僅差の接戦/投票分析と賛否の動向/賛成反対理由の分析/住民投票の勝利戦術/未完の市民連合と愛市精神
  2　大阪維新・都構想への万全体制
  自信過剰の誤算/「バーチャル体制」の制度化/公明党賛成と吉村知事人気/実現手法の公私混同
  3　大阪都構想敗北の要因
  首長選挙と住民投票の相違/政策実効性なき都構想/都構想の説明不足/府市対立解消の制度化
  Ⅳ　虚構・都構想と二重行政・住民サービス
  1　二重行政と粉飾操作
  都構想信奉への画策/都構想拡充への三段論法/広域行政と二重行政の捏造/重複投資と誤謬の選択
  2　住民サービスと特別区財政
  巨大特別区の機能不全/特別区行政の総合性欠落/特別区財政の脆弱性
  3　特別区財政推計と財政局処分
  財政局区分割交付税試算の波紋/財政局幹部の懲戒処分/財政資料公表と公務員の責務

• 出版社からのコメント

  大阪府市協調による大阪市が甦る期待が膨らんだのも束の間、松井市長の広域行政一元化条例、総合区設置案の策謀で吹っ飛んでしまった

• 内容紹介

  住民投票は反対派が僅差で勝利した。これで、大阪府市協調による大阪市が甦るとの期待が膨らんだのも束の間、その夢は松井市長の「広域行政一元化条例」「総合区設置案」の策謀で吹っ飛んでしまった。この動きを黙認すれば、抜け殻のような大阪市と化してしまう。この理不尽な行為を食い止める有効な対抗策を検討する。
  
  図書館選書
  住民投票は反対派が僅差で勝利した。大阪府市協調による大阪市が甦る期待が膨らんだも束の間、松井市長の「広域行政一元化条例」「総合区設置案」の策謀で吹っ飛んでしまった。理不尽な行為を食い止める有効な対抗策を検討する

• 著者紹介（「BOOK著者紹介情報」より）（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）

  高寄 昇三(タカヨセ ショウゾウ)
  １９３４年神戸市に生まれる。１９５９年京都大学法学部卒業。１９６０年神戸市役所入庁。１９７５年『地方自治の財政学』にて「藤田賞」受賞。１９７９年『地方自治の経営』にて「経営科学文献賞」受賞。１９８５年神戸市退職。甲南大学教授。２００３年姫路獨協大学教授。２００７年退職

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