聖職と労働のあいだ―「教員の働き方改革」への法理論 [単行本]

聖職と労働のあいだ―「教員の働き方改革」への法理論 の 商品概要

• 要旨（「BOOK」データベースより）

  教師たちは、制度的・構造的に厳しい状況に追い込まれ、教育者、労働者としての主体性を奪われている。いまや「子どもと向き合い、その成長に関わり続ける」という教師の本分をまっとうすることが難しくなっている。なぜ、教師という職業は、これほどまでに「つらい仕事」となってしまったのか？その歴史的、法制度的背景を明らかにするとともに、多くの問題が指摘される「給特法」を徹底的に解剖し、その出口を探る。

• 目次

  序章 「働き方改革」vs.「教育の充実」の罠――なぜ問題なのか、なにを問題にしなければならないのか？
  1 「○○くんだけに付き添っていることはできない」/2 「ささいな日常」の映す本質/3 苦痛にあえぐ教師の声/4 労働者と「聖職者」の分断？/5 本書の構成
  
  ■第Ⅰ部 給特法の制定までとその後――なぜ、つらい職業となってしまったのか？
  第1章 教員給与の法制史――「あるべき給与体系」をめぐる相克
  1 はじめに―なぜ教師の労働条件は重要なのか/2 教師の労働条件の基本原則/3 教員に特殊な手当とルール――給特法と人確法/4 小括――「政治的決着」に委ねられた教員の労働条件
  
  第2章 教員給与の新自由主義改革――二〇〇〇年代以降の制度改変
  1 はじめに――教員給与の「屋台骨」の喪失/2 国立学校準拠制の廃止――教員給与法制の屋台骨の喪失/3 揺らぐ労働基本権制約の論理――代償措置の不在状況/4 国立学校準拠制廃止後の教員待遇――東京都における教員給与制度改革/5 小括――「意識」「文化」に還元できない多忙化の要因
  
  ■第Ⅱ部 給特法の解剖――本当は何が問題なのか？
  第3章 給特法の構造と矛盾――ゆがめられた教職の「特殊性」
  1 はじめに――給特法というミステリー/2 労基法上の労働時間規制ルール/3 給特法の構造/4 一九七一年国会審議にみる給特法の立法者意思/5 小括――矛盾だらけの給特法
  
  第4章 二〇一九年改正給特法の問題――迷走する「学校における働き方改革」
  1 はじめに――給特法「改正」で働き方改革は進むのか？/2 改正給特法の上限指針/3 捻じ曲げられた一年単位変形制/4 一年単位変形制導入のハードルと決定プロセスの重要性/5 小括――問われる教育の地方自治、学校自治、そして労使自治
  
  第5章 改正給特法における「労働時間」概念の問題――労基法を潜脱する「在校等時間」論批判
  1 はじめに――「労基法の労働時間概念」がなぜ重要なのか/2 給特法の特殊ルールをめぐる諸説/3 文科省の示す労働時間概念の問題/4 小括――学校に「労基法上の労働時間」概念のメスを
  
  ■第Ⅲ部 給特法問題の出口を求めて――司法による是正と新たな制度モデルへの展望
  第6章 司法による教育政策是正の可能性――給特法をめぐる従来型裁判の類型と争点
  1 はじめに――「敗訴」の歴史のなかで「新たな訴訟」をさぐる/2 従来の教員超勤訴訟の類型/3 埼玉教員超勤訴訟にみる「労基法上の労働時間」該当性/4 小括――教員の働き方改革における裁判所の役割
  
  第7章 埼玉教員超勤訴訟第一審判決の意義と課題――「画期的」な理由と乗り越えるべき壁
  1 はじめに――第一審判決の評価をめぐって/2 第一ステージ――その仕事は「労基法上の労働時間」にあたるか？/3 第二ステージ――賃金請求権(損害賠償請求)は認められるか？/4 教育労働に固有な労働時間をめぐって/5 小括――教員多忙化問題の「出口」を求めて
  
  第8章 学校における働き方改革のオルタナティブ――アメリカにみる教員に固有な勤務時間管理モデルの可能性
  1 はじめに――働き方の国際比較からみえてくること/2 アメリカの労働時間法制における学校教員の位置/3 教員の労働基本権と教員組合の地位――ニューヨーク州テイラー法の特徴/4 団体交渉で獲得した「教員に固有の勤務時間管理」――ニューヨーク市学区の団体交渉協約/5 コロナ禍の教員の働き方ルール/6 小括――労働条件決定における労使自治の重要性
  
  終章 教員の働き方改革のあるべき方向
  1 給特法のもとでの三六協定締結の可能性/2 不可欠な立法政策/3 教員に固有な労働時間を求めて/4 教師をいじめる教育政策に終止符を/5 「教師が教師でいられない世の中」を変えるために
  
  あとがき

• 出版社からのコメント

  教師が主体性を奪われ、現在の異常な労働環境に至った歴史的・法制度的構造を明らかにする。

• 内容紹介

  教師という職業は、なぜこれほどつらい仕事になってしまったのか？ 本書は、教師が主体性を奪われ、現在の異常な労働環境へと至った歴史的・法制度的構造を明らかにするとともに、多くの問題が指摘される給特法を徹底的に分析する。教師が子どもと向き合う職業であり続けるために、厳しい現状からの「出口」を示す決定版。

• 著者紹介（「BOOK著者紹介情報」より）（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）

  髙橋 哲(タカハシ サトシ)
  １９７８年生。埼玉大学教育学部准教授。博士（教育学）、日本学術振興会特別研究員、中央学院大学専任講師、コロンビア大学客員研究員（フルブライト研究員）等を経て現職。専門は教育法学

• 著者について

  髙橋 哲 (タカハシ サトシ)
  髙橋 哲(たかはし・さとし)
  1978年生．埼玉大学教育学部准教授．博士(教育学)．日本学術振興会特別研究員，中央学院大学専任講師，コロンビア大学客員研究員(フルブライト研究員)等を経て現職．專門は教育法学．著書に『現代米国の教員団体と教育労働法制改革――公立学校教員の労働基本権と専門職性をめぐる相克』(風間書房)，共著に『迷走する教員の働き方改革――変形労働時間制を考える』(岩波ブックレット)，共訳書にジャック・ジェニングズ『アメリカ教育改革のポリティクス――公正を求めた50年の闘い』(東京大学出版会)，分担執筆に日本教育法学会編『コンメンタール教育基本法』(学陽書房)，ほか多数．

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