行政改革の国際比較―NPMを超えて [単行本]

行政改革の国際比較―NPMを超えて [単行本] の 商品概要

• 要旨（「BOOK」データベースより）

  比較行政学の国際的標準教科書。民間企業の経営手法を公共部門に適用したニュー・パブリック・マネジメントによる行政改革は、はたして十分であったのか。１９８０年代以降のＮＰＭに基づく緊縮財政下の行政改革を比較・分析し、今後の展開を探究する。

• 目次

  第４版はしがき
  日本語訳への序文
  
  第１章　比較公共マネジメント改革――中心論点の紹介
  　1.1 目　的
  　1.2 射　程
  　1.3 この領域での最近の議論
  　1.4 公共マネジメント改革は，1950年代及び1960年代に比べ，なぜはるかに重要な問題となってきたのか？
  　1.5 改革の主要路線は何であったのか？
  　1.6 公共部門マネジメント特定手法への世界的収斂は存在したのか？
  　1.7 国際的には，NPM はどの程度成功したのか？
  　1.8 ＮＰＭ以外の他のモデルは，影響力を持ちえたのか？
  　1.9 ネットワーク
  　1.10 いわゆる政府から「ガバナンス」へのシフトの意義は，何であるのか？
  　1.11 2008年世界経済危機の意味は何か？
  　1.12 いかなる回答を我々は模索すべきか――モデルとメニュー
  　1.13 公共マネジメント改革の比較研究には，いかなる方法が用いられるべきか？
  　1.14 考察と結論――「存在」と「当為」の間の公共マネジメント改革
  
  第２章　問題と対応の連鎖――公共マネジメント改革の過程モデル
  　2.1 なぜ改革がさかんに行われてきたのか？
  　2.2 公共マネジメント改革のモデル
  　2.3 影響を及ぼす種々の力
  　2.4 結　び
  
  第３章　たくさんある家――政治・行政体制の型
  　3.1 マネジメント改革の出発点
  　3.2 統治・行政システム――その主要な特徴
  　3.3 国家の基本構造
  　3.4 行政府の性質
  　3.5 高級官僚と大臣の関係
  　3.6 ガバナンスの哲学と文化
  　3.7 政策助言の発信源
  　3.8欧州委員会――特殊な事例
  　3.9 伝統的官僚制――「旧体制」？
  　3.10 結　び
  
  第４章　現代化と改革の軌道
  　4.1 体制の議論から軌道の議論へ
  　4.2 軌　道――概念的な予備知識
  　4.3 改革の主な構成要素
  　4.4 財政マネジメント改革の軌道
  　4.5 人材・人事マネジメントの軌道
  　4.6 組織の軌道
  　4.7 業績の測定
  　4.8 透明性と開かれた政府
  　4.9 実施の方法
  　4.10 鍵となる軌道――「４M」
  　4.11 緊縮財政の影響
  　4.12 モデルへの回帰
  　4.13 モデルへの回帰――ネオ・ウェーバー型国家（ＮＷＳ)
  　4.14 モデルへの回帰――ニュー・パブリック・ガバナンス（ＮＰＧ)
  　4.15 おわりに
  
  第５章　結　果――グラスの中のおぼろげなもの
  　5.1 結　果――掴みにくいコンセプト
  　5.2 全体像――政府パフォーマンスの国際比較
  　5.3 結果の種類とそれらの評価に関する課題
  　5.4 節　減――経済性
  　5.5 効率性の向上
  　5.6 有効性の増大
  　5.7 市民の満足と信頼の向上
  　5.8 パフォーマンスの生産枠組を超えて――システム・能力・方向性・ビジョン
  　5.9 考察と結論
  
  第６章　政治とマネジメント
  　6.1 過去に向かって？
  　6.2 公共マネジメント改革は政治と行政の境界線を動かしたのか？
  　6.3 選ばれた政治家にとって新たな公共マネジメントの軌道とモデルはどのような意味を持つのか？
  　6.4 ｢政官の契約」の概念によって我々は境界線の移動をどの程度理解することができるのか？
  　6.5 公共マネジメント改革と政治家及び公務員に対する国民の意識との関係は？
  　6.6 政治とマネジメント――まとめ
  
  第７章　トレードオフ，バランス，限界，ジレンマ，矛盾，パラドックス
  　7.1 改革に関する楽観主義／記憶喪失
  　7.2 バランスと矛盾に関する用語
  　7.3 公共マネジメント改革――矛盾とトレードオフの候補
  　7.4 官僚への政治的統制を強めること／マネージャーにマネジメントの自由を与えること／サービス消費者の力を強めること
  　7.5 節減を重視すること／公共サービスの向上を重視すること
  　7.6 柔軟性とイノベーションを推進すること／市民の信頼を高め，それにより政府の正統性を高めること
  　7.7 職員の意欲を高め，文化的変革を促すこと／身分保障を弱め，雇用の「柔軟性」を高め，人員を削減すること
  　7.8 内部監査や関連する書類仕事の負担を減らすこと／マネージャーの説明責任を明確化し，監査や評価を強化すること
  　7.9 パートナーシップや外部委託を増やすこと／水平的調整を改善すること（「連携政府」，「統合型サービス提供」）
  　7.10 有効性を高めること／マネージャーの説明責任を明確化すること
  　7.11 開かれた政府や透明性を促進すること／プライバシーを保護すること
  　7.12 考　察――バランス，限界，ジレンマ，パラドックス
  
  第８章　考　察――reflections
  　8.1 はじめに
  　8.2 1980年から2016年までの改革の主な軌道は何だったのか？
  　8.3 これらの改革の結果は何だったのか？
  　8.4 この経験は，将来に向けてどのような意味を持つのか？
  　8.5 将来の予測可能な外部動向は，近年の改革の経験にどのような意味を持つのか？
  　8.6 我々はどのような答えを求めているのか，また，どのような答えが得られると合理的に期待できるのか？
  
  参考文献一覧　　
  監訳者あとがき　　
  索　引　　

• 出版社からのコメント

  1980年代以降のＮＰＭに基づく緊縮財政下の行政改革を比較・分析し、今後の展開を探究する。

• 内容紹介

  民間企業の経営手法を公共部門に適用し、効率化・活性化を図るニュー・パブリック・マネジメントによる行政改革は、1980年代から国際的潮流となった。以降、各国は新ウェーバー型国家、ニュー・パブリック・ガバメントなど、NPMをそれぞれの行政の特徴に合わせて取り込みながら、多様なモデルを構築していった。これらの行政改革はどのような効果をもたらしたのか。今後の国家行政はどのような将来像を描くべきなのか。
  原著：Christopher Pollitt, Geert Bouckaert, Public Management Reform: A Comparative Analysis - into the Age of Austerity(4th edtion), Oxford University Press; 2017.（初版2000年、第２版2004年、第３版2011年）

• 著者紹介（「BOOK著者紹介情報」より）（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）

  ポリット,クリストファー(ポリット,クリストファー／Pollitt,Christopher)
  １９４６年スタンフォード（イギリス）生まれ。オックスフォード大学卒業。ファスト・ストリーマーの国家公務員として勤務の後、研究職へ転じ、ベルギー・ルーヴァン大学公共ガバナンス研究所教授、及びオランダ・ガバナンス研究所研究員等を歴任。本書をはじめ、数多の行政学研究業績を公刊し、現代行政学において最も影響を及ぼした研究者の一人。２０１８年、惜しまれつつ逝去された
  
  ブカールト,ヒールト(ブカールト,ヒールト／Bouckaert,Geert)
  １９５８年フェールネ（ベルギー）生まれ。ベルギー・ルーヴァンカトリック大学卒業。１９９３年同大学助教授、９４年から同大学社会科学部教授。２０１３年～１９年国際行政学会（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ：ＩＩＡＳ）会長。スイス・ローザンヌ大学等６大学から名誉博士号取得。欧州多言語に通じ、本書をはじめとして、現在最も旺盛に研究成果を公表している行政学の第一人者
  
  縣 公一郎(アガタ コウイチロウ)
  １９５６年神戸市生まれ。シュパイアー行政大学院からＤｒ．ｒｅｒ．ｐｕｂｌ．（行政学博士）取得。現在、早稲田大学政治経済学術院教授
  
  稲継 裕昭(イナツグ ヒロアキ)
  １９５８年大阪府生まれ。京都大学博士（法学）。現在、早稲田大学政治経済学術院教授

• 著者について

  Ｃ・ポリット (Christopher Pollitt)
  ベルギー・ルーヴァン大学公共ガバナンス研究所教授，及びオランダ・ガバナンス研究所研究員等を歴任。
  2018年 逝去
  
  Ｇ・ブカールト (Geert Bouckaert)
  2022年10月現在
  ベルギー・ルーヴァンカトリック大学社会科学部教授
  
  縣　公一郎 (アガタ　コウイチロウ)
  2025年7月現在
  早稲田大学政治経済学術院教授
  
  稲継　裕昭 (イナツグ　ヒロアキ)
  2022年10月現在
  早稲田大学政治経済学術院教授

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