自治体議員の政策づくり入門―「政策に強い議会」をつくる 改訂増補版 (Copa Books―自治体議会政策学会叢書) [単行本]

自治体議員の政策づくり入門―「政策に強い議会」をつくる 改訂増補版 (Copa Books―自治体議会政策学会叢書) の 商品概要

• 要旨（「BOOK」データベースより）

  人口減少期だからこそ自治体議会に求められる大きな使命。政策とは何か・政策の評価は―政策の見方、つくり方を学ぶ。議員マニフェストの作り方、首長マニフェストへの対応は。議員の政策づくり入門書。

• 目次

  はしがき・・・ 7
  
  第１章　政策に強い議会をつくる・・・13
  １　人口減少時代の自治体議会─何が求められるか・・・ 13
  ２　議会の役割は何か─熟議デモクラシーと３つの機能・ ・・ 19
  ３　議会改革の方向性─「行動する政策機関」へ・・・ 27
  
  第２章　政策の見方・つくり方を学ぶ〈総論〉・・・・30
  １　政策とは何か─政策の意味・・・30
  ２　政策の形式と権限関係・ ・・ 34
  ３　政策の評価─すぐれた政策とは何か・・・ 39
  ４　政策づくりのポイント─成功の秘訣とは・・・ 44
  ５　政策の５段階プロセス─政策をどうつくるか・・・ 46
  
  第３章　政策課題を把握し設定する〈課題設定〉・・・50
  １　地域課題の把握─ニーズをどうつかむか・・・ 50
  ２　組織課題としての設定─議会や執行機関を動かす・・・ 52
  ３　議会内の検討体制をどうつくるか・・・ 55
  
  第４章　政策案をつくる─政策的検討〈立案１〉・・・57
  １　目的の明確化（基本設計１）・・ 57
  ２　政策手法の列挙と選択（基本設計２）・・・ 59
  ３　主な構成要素の検討（基本設計３）・・・ 64
  ４　具体的な政策内容の検討（詳細設計） 65
  
  第５章　政策案をつくる─法的検討〈立案２〉・・・67
  １　法的検討の基本原則・ 67
  ２　憲法（人権保障）に反しないこと ・・・ 69
  ３　条例案の法的検討─条例制定権の３つのハードル ・・・ 73
  ４　条例案の作成（詳細設計）─法制執務とは何か ・・・ 79
  
  第６章　政策案を審議する〈決定〉83
  １　議決事項の種類と提案権・修正権・・・ 83
  ２　審議の活性化─議員間討議を増やす ・・・ 84
  ３　住民・有識者の意見の活用・・・ 88
  ４　計画案の審議─代替案をぶつける ・・・91
  ５　予算案の審議─修正権を活用する ・・・94
  ６　条例案の審議─議員提案権を活用する・・・ 100
  
  第７章　政策執行を監視・評価する〈執行・評価〉・・・106
  １　執行状況の点検・監視─６つの点検事項・・・106
  ２　点検・監視の具体的方法・・・108
  ３　政策の執行状況の評価・・・111
  
  第８章　議会の政策体制をつくる・・・118
  １　議員の政策力の向上118
  ２　議会内の政策検討の習慣づくり─合意をどうつくるか・・・123
  ３　外部人材との連携・活用・ ・・・126
  ４　議会事務局の機能強化・・・128
  
  第９章 選挙で政策を問う・・・132
  １　選挙公約にどう取り組むか・・・132
  ２　議員マニフェストの可能性・・・134
  ３　議員マニフェストのつくり方・届け方・・・140
  ４　選挙公約・マニフェストの実行と評価・・・143
  ５　首長マニフェスト（選挙公約）にどう対応するか・・・143
  
  第10章 議会の制度改革を考える・・・・146
  １　専業型議会か非専業型議会か─議員のあり方の選択制・・・ 146
  ２　議員のなり手の拡大─サラリーマンや公務員を議員に・・・ 151
  ３　選挙制度をどう考えるか─中選挙区制が望ましい ・・・156
  
  補 章 議会改革は進んだか─過去８年の動向と今後の課題・・・161
  １　議会の制度は変わったか・・・ 161
  ２　議員のなり手をどう拡大するか・・・ 167
  ３　議会の政策形成機能は強化されたか・・・ 171
  ４　議会の行政監視機能は強化されたか・・・ 173
  ５　議員の法令遵守（政治倫理）をどう確保するか・・・177
  
  参考文献一覧 ・・・184
  
  著者紹介・・・ 192

• 出版社からのコメント

  議員に必要な「政策づくり」の基礎知識と留意点をコンパクトにまとめ、その基盤を支える議会制度のあり方について検討しました

• 内容紹介

  本書は、「政策に強い議会」のために自治体議員に何が求められるかを考え、議員に必要な「政策づくり」の基礎知識と留意点をコンパクトにまとめるとともに、その基盤を支える議会制度のあり方についてポイントを記述した入門書です。改訂増補にあたり、過去８年の出来事を踏まえて「補章」を追加しました。もちろん巻末の参考文献もアップデートしました。　この改訂増補版が、引き続き現職議員または議員をめざす皆さんのお役に立てれば、幸いです。

自治体議員の政策づくり入門―「政策に強い議会」をつくる 改訂増補版 (Copa Books―自治体議会政策学会叢書) の商品スペック